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发布日期:2025-10-18 06:31    点击次数:169

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德国内阁于 8 月底通过了一项法案草案,该法案将引入一项志愿兵役轨制,旨在轻佻俄罗斯的安全胁迫,加强国度退守。该文本还为再行引入义务兵役制打开了大门。这项为期六个月的志愿服役筹备能够将受训接洽役东说念主员的数目从当今的大致 10 万东说念主翻一番,何况部分志愿者将不竭采用从事现役南征北讨。这项法案在议会中很可能会濒临用功的推动过程,这也将成为对德国在 2022 年俄乌打破全面爆发后、在安全胁迫高涨本事加强国度退守承诺的一次探员。

志愿兵役制闯关

德国政府推动的这项法案草案,旨在诱骗更多东说念主干预志愿兵役。昨年年底,德国现役军东说念主约为 18.1 万东说念主。但政府示意,永远指标是将现役东说念主数增多到 26 万东说念主,并另配备约 20 万接洽役东说念主员,将来德国队列总军力应教训至约 46 万。国防部长鲍里斯 · 皮斯托里乌斯(Boris   Pistorius)8 月 27 日示意:"联邦国防军必须壮大——国外安全场地,尤其是俄罗斯的安全胁迫,使这少量变得必要。咱们不仅需要装备雅致无比的部队——这少量咱们依然在全速推动……咱们还需要在东说念主员方面繁密的联邦国防军。唯有这么,对俄罗斯的威慑才确凿确凿。"

该筹备旨在不规复义务兵役的情况下招募弥散的新兵,但要是志愿东说念主数不及,仍允许议会再行启用义务兵役。该筹备包括:提高短期服役者的薪酬和待遇,为服役至少六个月的东说念主提供诱骗东说念主的培训契机,并提供服役期限的无邪性。从来岁启动,政府筹备向满 18 岁的后生男女披发问卷,访问他们服役的意愿和才能。自 2027 年中期起,男性后生将被要求继承体检,但不彊制荷戈。当今,该筹备仍需议会批准。德国内阁多年来初次在国防部举行的会议上批准了该筹备。内阁会议决定前,北约欧洲最高斥地官、好意思军将领亚历克斯 · 格林克维奇(Alexus   Grynkewich)向部长们通报了安全环境。

在 1955 年德意志联邦共和国加入北约之后,重整武备筹备随之分阶段推动。1956 年,多数义务兵役制被再行引入并写入《基本法》。1957 年 4 月,首批义务兵被征召荷戈。柏林墙修建后,德意志民主共和国于 1962 年 1 月实行征兵制。不存在拒服兵役的权力,唯独的替代采用是当作"建筑兵"在无武装的情况下服役。自 2011 年 7 月 1 日起,德国暂停实行义务兵役制,仅在病笃情景和国防情况下保留。原因是冷战实现后联邦国防军大幅缩减,被征召的应征后生比例越来越低,挫伤了服役公道性。这次默茨政府即是在这么的配景下,推动规复义务兵役制的。

不外,在聚首政府里面,默茨指导的保守派基民盟(CDU)与皮斯托里乌斯指导的中左翼社民党(SPD)之间存在病笃联系,争论焦点是,要是志愿东说念主数不及,新轨制是否应自动规复义务兵役制。一些保守派曾尝试推动实际义务兵役,但未胜利。皮斯托里乌斯示意,当今条目尚不具备,因为现存军营和教官数目不及。默茨示意,该筹备允许政府在"将来一到三年内,要是发现指标数字未达到时"逐渐转向义务兵役制。他补充说:"至少从今天的角度来看,我有信心,至少在启动阶段,咱们会达到所需的数字。"

德国再武装化

推动义务兵役制是德国政府再武装化筹备中遑急的一环。与此同期,德国还正在干预 8 月和 9 月举行的一系列军事演习——演练退守北约东翼。这紧随 5 月德国联邦国防军一支装甲旅的部署启动,该部队将永远提神在立陶宛,当作北约"增强前沿存在"(Enhanced   Forward   Presence)的一部分。这次部署或者是"期间退换"(Zeitenwende)最早的具体体现。当年俄乌打破爆发对扫数欧洲北约成员国来说齐是一记警钟。但对德国而言,这次打破道理更为潜入。"期间退换"代表着一个转型性的文化与政事变革,对一个在二战后建设于和平想法和非军事化遗产上的国度来说,号称紧要退换。

在往时三年中,德国国防和安全战略改造限制平凡。这些变化的抓续性标明,它们是永远而相识的。德国依然取得了一些早期箝制。柏林承诺大幅增多国内国防装备坐褥投资。改造繁琐的军事采购体系正在进行,并筹备通过立法加速军事基地竖立。同期,饱读舞武装部队与所在社区加强合营,以提高社会韧性。《德国作战筹备》试图引入雷同爱沙尼亚等国实行的"全社会退守"形态。这些齐是在相对较短时辰内取得的遑急箝制,表露出德国正走在成为更繁密军事力量的说念路上。

此外,和好多北约友邦相通,德国应允大幅增多国防开支。把柄德国国防部的数据,2026 年国防预算将达到 1082 亿欧元,高于 2025 年的 860 亿欧元。但若何有用使用这些资金仍存疑问。在改造之前,德国的采购过程因繁琐而恶名昭著。德国议会对于"苍鹭"无东说念主机的采购申辩抓续了十余年(2008 — 2022)。德国还曾在采购高度定制化系统上堕入逆境,这些系统每每比预期更不菲且更不能靠。典型案例包括"好意思洲狮"步兵战车,以及广为东说念主知的"台风"往复机零部件缺少——一度 128 架飞机中仅有 4 架可用。

繁琐的采购过程也导致暧昧的采购时辰表。采购现成装备可能有所匡助。从非北约伙伴处采购不错更快取得装备。但这也会对北约的互操作性组成挑战。即便防务企业按北约顺次坐褥,不同制造商的同类装备在本色衔尾时仍可能存在问题。军东说念主可能老练某一系统,但不老练其他系统。多套系统也会使前列零部件供应复杂化。采购挑战极其复杂。造作的决议将永远影响德国武装部队,进而影响北约。

德国濒临的另一大挑战在于军事征募和公众胁迫意志。俄乌打破权贵转变了公众对南征北讨的格调,以及对俄罗斯胁迫的表露。关联词,右翼政党"德国另类采用党"(AfD)日益增长的东说念主气令东说念主担忧。该党被质问放大俄罗斯政府的叙事,对来自莫斯科的潜在胁迫抓天壤悬隔的见解。好多选民可能更多是出于对其国内战略主张的提拔,而非其对俄态度。但要是 AfD 在将来政府中饰演更大脚色,将无疑危及德国对乌克兰安全的承诺,以及对俄罗斯的威慑。