文/考究勇 政邦智库理事长，网政能亮总剪辑

12月20日，“2024最具幸福感城市论坛”在上海举办，石家庄市获评“2024最具幸福感城市”。

一段时间以来，谈到“幸福之城”，好多东说念主领先会猜度江南水乡，很是是南京、杭州等省会城市，苏州、宁波等明星城市，还有烟火气完好意思的成都、长沙等城市。事实上，长年榜上着名的，大多围聚在江南、岭南、西南等地区。

从近些年的报说念中不丢脸到，石家庄常因“亮点纷呈”干与公众视线：入选寰球第一批城市更新步履城市，相连三年获评“中国最好引才城市”，相连两年入选活力城市案例，入选“2023城市营商环境创新城市”，被中央政法委笃定为“寰球市域社会治理应代化试点优秀创新造就”，被来自寰球各地的年青东说念主热捧为“摇滚之城”……就在前段时间，国度发展改革委“信用中国”网站发布2024年9月份城市信用概述指数排行，石家庄以91.68的概述信用指数得分第一。

无疑，石家庄榜上着名，除了对城市快速成长的敬佩，更大的兴趣兴趣兴趣兴趣，还在于带来一种新的启示：在“城市治理”越来越受到关注确当下，如何再行界说“幸福之城”？

1、界说幸福，始于“地舆”，成于“治理”

据《说文解字》载，城，以盛民也，市，买卖之所也。亚里士多德曾说，东说念主们来到城市，是为了生涯。东说念主们居住在城市，是为了生涯得更好。

从过往获评“幸福之城”的轨迹看，传统兴趣兴趣兴趣兴趣的“幸福之城”，更多与“地舆”成分有莫大关系。江南或北国、东南或西域，不同的城市，有着不同的当然天赋，如地舆环境，欢喜天气，“上有天国，下有苏杭”，“极乐世界”，这些好意思称也与山水绚烂、欢喜宜东说念主等成分关联，基于地舆成分的城市获评“幸福之城”自有其先天不足的条目，靠水吃水。这亦然这次行为朔方城市的石家庄入选“幸福之城”，值得正视的一个进攻成分。

一方水土养一方东说念主。若是街头轻易采访的话会发现，其实是无法纰漏化地忖度一个东说念主幸福与否，尤其对于好多照旧习惯于“故地”的东说念主来说，“肃穆”亦然一种幸福。诚然，“肃穆”仅仅一种“妥当”，从“东说念主”的角度启程，幸福是不错抽离出一些“指数”的，是可除外化为一些“嗅觉”的，是以，不少机构通过关连的“幸福指数”、“幸福感”来为城市排行，也暗合了幸福感可量化的可能性。

把柄“城市软实力金字塔模子”，山净水秀，四季如春是一种“地舆”层面的幸福，政通东说念主和，良法善治是一种“治理”层面的幸福。相对而言，地舆层面的幸福短期内难以改变，而治理层面的幸福则容易在短时段有所期待。

是以，一座城市的幸福，始于地舆，成于治理，在固有的当然天赋之外，不管是营商环境，如故发展经济，无论是产业布局，如故社会民俗，“治理”妥当，都能让东说念主乐业安堵，心旷神怡。2000年，好意思国城市琢磨协荟萃拢60家各人团体构成了“好意思国防卫增长定约”（Smart Growth America），提议城市“防卫增长”理念。这一理念，也逐步为国内城市运营所采取。“防卫增长”，基本上珍爱将认真力聚焦在“治理精度”层面。

而所谓“治理精度”，便是靠近决定发展的策略问题，力图精确施策；靠近攸关民生的环节问题，力图全心琢磨；靠近事关踏实的环节问题，力图字斟句酌；靠近影响奏效的根底问题，力图字斟句酌。

一个城市的幸福感，应该是“系统”的，应该是“具体”的，应该是“水灵”的。连年来对于“幸福之城”的琢磨不错看到，所有这个词社会的“不雅念的水位”也在赶快高潮，公众对“幸福感”的贯通与期待，也在从“地舆”层面上升到“治理”层面，准确说，公众更欢喜从“治理精度”层面来端视我方的幸福感。石家庄这次榜上着名，不错看作是“治理精度”的成果使然。

2、幸福之城，应该是“系统”的

就城镇化的基本原则来看，无论是以东说念主为本，优化布局，如故生态文静，传承文化，鼓励城市治理，开发东说念主民城市，根底目的便是要进步各人的得到感、幸福感、安全感。

幸福之城，环节是要粗犷“东说念主”向往好意思好生涯的合理需求。“城市的中枢是东说念主，环节是十二个字：衣食住行、衣食住行、清平世界。城市使命作念得好不好，老匹夫酣畅不酣畅，生涯通俗不通俗，城市管制和服务现象是进攻评判轨范。”这领会，一座城市的幸福应该是“系统”的，无论在城区，如故在乡村，都需要不可偏废。

“营商环境”越来越成为忖度一个地区的进攻成分，石家庄在营商环境方面的握续发力，刷新了不少外地东说念主的印象。2024年7月3日，在中央播送电视总台发布的《2023城市营商环境创新阐发》中，石家庄在“监管机制创新”维度入选“2023城市营商环境创新城市”。

其中，“石监码”慧治赋能操办主体，行为创新实验案例被评为典型案例。“石监码”,全称“石家庄市集监管码”，通过醒目赋能兑现“码”上监管、“码”上服务，兑现“一码识信用”“一码知遭殃”“一码知风险”慧治新时势，企业群众体验感、酣畅度握续进步。适度2024年9月底，该市操办主体“赋码量”达到131万户。

“营商环境”背后，便是城市治理的久久为功。而已清爽，石家庄通过研发社会矛盾纠纷多元化解信息系统，确保矛盾纠纷隐患实时预警，让群众处置矛盾问题“只进一扇门”，县、乡、村沿途建成投用“一站式”矛盾吞并中心，确保群众问题“一站式招揽、一揽子扶植、全链条处置”。

2023年底，石家庄市被中央政法委评为“寰球市域社会治理应代化试点及格城市”，“一站式”矛盾纠纷多元化解时势被笃定为“寰球市域社会治理应代化试点优秀创新造就”。

城市治理，既要“治已病”，更要“治未病”，处置矛盾纠纷弗成“一诉了之”。石家庄积极探索“三下三进三联动”诉源治理，让法官与特邀吞并员牵手，为吞并赋予法治能量。加强行业性专科性吞并组织和个东说念主品牌吞并室开发，适度9月底，共成立行业性专科性吞并组织400多家，个东说念主品牌吞并室 270多家。

3、幸福之城，应该是“具体”的

幸福之城，不是在抽象标语里抒发柔和，一定会融入各人生涯的一丝一滴。

幸福应该是安全的，当地东说念主无用巴头探脑牵记城管赶东说念主，外地搭客无用将背包反抱在胸前，无用牵记次序上“水土不屈”；幸福应该是尊荣的，各人去办证不需要托东说念主打呼唤，宴客立正，也不会“门难进、脸丢脸、事辣手”，受气添堵；幸福应该是便利的，无论是外出到公园遛弯，到市集买菜，如故通往地铁站的“终末一公里”；幸福应该是烟火气的，不是为了所谓的整洁而营造出的“治绩洁癖”。

连年来，在石家庄，好的城市治理理念在逐步落地，化为具体。“二环内作念减法，二环外作念乘法”“还空间于城市、还绿地于东说念主民、还各人配套服务于社会”……理念趋附城市运营，2024年6 月，石家庄获评寰球第一批城市更新步履城市。

据当地媒体报说念，现在，石家庄市17个城中村更变名堂正在加快开发中。12月17日，位于裕华区的宋村城中村更变名堂10号回迁楼兑现了主体完工，成为17个城中村更变名堂中首栋封顶的回迁楼。据称，这是当地继2023年9个城中村更变试点名堂281栋高品性回迁楼告成请托之后的又一要紧确认。

2024年3月，当地印发《2024年新创建普惠性民办园使命履行决策》，称将按照“政府买服务、幼儿享补助、园所得扶握”的总体想路琢磨在2024年新创建普惠性民办幼儿园30所，徐徐兑现学前涵养“好入园、入好园、入惠园”。

石家庄用全生命周期的服务办好环节小事，率先开展“诞生一件事”“六位一体”聚拢验收等专项改革，极大疲塌了各人办事难度，省俭了时间本钱。

幸福，便是应该具体可感，垂手而得，从“惠民”到“悦民”，从“粗犷需求”到“追求超卓”。

4、幸福之城，应该是“水灵”的

在网上，“石家庄”被一些网友直译为“Rock Home Town”，英语的语义是“摇滚之城”。当地东说念主称，“摇滚之城”让石家庄受到更多年青东说念主的可爱，充满了动感和前锋感。

城市治理，应该让城市充满活力，到处飘溢着芳华张扬的解放氛围。

一条条买卖街区成为拉动耗尽的引擎、展示文化的窗口、年青东说念主青睐的打卡地。将原土文化和前锋元素有机交融的火车头走路街，以千年井陉窑文化为灵魂的井陉县陶瓷文化街，再现“千年古邑、滹沱船埠”特点风情的深泽县滹沱船埠走路街⋯⋯2023年11月，湾里庙走路街入选“寰球示范走路街”。

2024岁首度举办的寰球街舞大会，被称作是国内边界最大、名堂最全、握续时间最长、参与东说念主数最多、影响最平凡的街舞嘉会之一，来自寰球29个省份66个城市的2000余名舞者都聚石家庄同台热舞。

石家庄相连两年打造的摇滚音乐上演季，共举办摇滚上演330余场，不雅世东说念主数败坏420万。草莓音乐节、电音摇滚系列行为、“Rock Home Town——音乐新声代”寰球乐队沙龙等高品性摇滚上演接连上演，好评如潮。

不错说，石家庄倾力打造“音乐”和“体育”两大城市IP，汇聚千千万万的芳华面貌，不仅引发了城市活力，还促进文旅、商贸等产业的迅猛发展，正在酿成集音乐、体育、文娱、好意思食、旅游于一体的芳华魔力之城，成为名副其实的“后生友好型城市”。伴跟着数字经济、流量经济等新经济业态，不少当地高校的毕业生选拔“留住”。

“一世如意”，是一个东说念主追求幸福的最大愿望。“一城皆欢”，是一座城追求幸福的最大梦想。

总监制：邹 明

监 制：考究勇

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